2月9日，全市应急管理工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实市委、市政府和省应急管理厅工作部署，总结2025年工作，分析当前风险形势，部署安排2026年重点任务，为“十五五”时期宝鸡应急管理事业发展谋篇布局。市应急管理局党委书记、局长谢冬作工作报告。

会议指出，2025年，全市应急管理工作极不平凡、极具挑战、极富成效。面对风险交织叠加的严峻考验，全体应急人坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，奋勇争先、真抓实干、上下贯通、左右协同，打赢了一场场硬仗、化解了一件件危机、经受了一次次考验，为全市改革发展稳定、“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局做出了积极贡献，奠定了坚实基础。

会议强调，“十五五”时期要以推进治理模式向事前预防转型为主线，以提升本质安全水平为目标，以改革创新为根本动力，贯通事前预防、事中救援、事后调查评估全链条，提高重大事故灾害应急处置保障能力，增强全社会公共安全韧性，为奋力谱写中国式现代化建设的宝鸡新篇章提供高水平安全保障。

会议指出，2026年是“十五五”开局之年，要紧扣事前预防转型这个核心主线，深刻认识其重大意义，牢固树立事前预防转型的理念和意识，切实增强责任感、紧迫感，持续在思想引领、关口前移、本质安全、实战导向、基层基础五大方面狠下功夫。

会议强调，2026年要奋力实现六个见成效。一要压实责任见成效。要健全完善“党委领导、政府负责、部门监管、企业主体、社会参与”的安全生产责任体系，强化统筹协调与跟踪督办，用好“一票否决”、责任追究等机制，推动安全责任层层传导、闭环落实。二要精准监管见成效。要联动相关部门开展重点领域企业清查摸底，逐企逐点建立监管企业清单和企业风险台账，实现有的放矢。要规范应急管理专家库建设与管理，充分发挥专家在风险排查、隐患整改、应急处置等工作中的技术支撑作用。要聚焦重点领域，加大“四不两直”明查暗访力度和信息化监管手段。三要应急指挥见成效。要构建预案实战体系，常态化开展应急演练。要建强救援力量，规范专业救援队伍和社会应急力量培育，健全救援队伍协调机制，形成“综合＋专业＋社会”的应急救援力量格局。要提升指挥调度能力，深化部门数据共享与业务协同，完善突发事件网络信息核查处置流程，实现风险监测、指挥调度“一张网”管控。四要法治保障见成效。要强化法治学习宣贯，围绕2025年以来国家层面出台的2部法律法规、3部部门规章、2部国家规范性文件、3部国家预案及《精细化工企业安全管理规范》等100多项国家标准、58项行业标准，组织开展法治培训和业务轮训。要提升执法规范化水平，开展“行政执法监督建设年”活动，全面启动执法队伍准军事化建设。五要科技赋能见成效。聚焦矿山、危化、森林草原防灭火等重点领域，推广在线监测、人工智能预警、无人机巡查等先进技术，深化矿山“四化”建设，打造高价值应用场景，争取重点领域科技监测覆盖率达100％。六要社会共治见成效。要健全多元保障机制，充分发挥保险机构的风险预防、专业服务作用，切实提高企业安全管理水平。实施全民安全宣传教育工程，不断提升全民安全素养和应急处置能力，坚决避免盲目施救。要畅通事故隐患社会监督渠道，构建“外部监督＋内部吹哨”立体化监督网络，充分激发社会参与安全管理的内生动力。

会议强调，要强化政治引领，坚持实干为民，激励担当作为，全面从严治党，以“一切归零”的清醒认识、“一往无前”的昂扬斗志、“一抓到底”的务实作风，凝心聚力，真抓实干，攻坚克难，勇于担当，奋力推动全市应急管理事业高质量发展，为高水平安全和新安全格局而努力奋斗。

会议邀请中国人民大学公共管理学院公共安全风险治理研究中心、国家安全研究中心专家开展了专题辅导培训，陈仓区、太白县应急管理局，市交通运输局和陕西长青能源化工有限公司、宝鸡中车时代工程机械有限公司作交流发言。

市安委会、市减灾委成员单位负责同志，局党委委员，局机关全体干部，局属各单位及各县（区）应急管理部门主要负责同志，部分中央和省属在宝重点企业分管负责同志等参会。