今年以来，千阳县紧扣“统筹发展和安全”核心要求，以提升基层防灾减灾救灾综合能力为目标，通过创新培训模式、完善预案体系、强化实战演练、推进设施建设等多项举措，全方位、多层次筑牢基层应急防线，推动县域防灾减灾救灾工作群众知晓率达到92％、基层应急处置响应速度提升30％，为县域安全发展提供坚实保障。

“请进来”精准赋能，夯实基层业务基础。立足县域防灾减灾工作实际需求，面向镇（社区）应急骨干开展“三网一员”业务培训3场次，覆盖全县7个镇、3个社区150余名基层网格员、信息员，聚焦监测预警、灾情速报、隐患排查等核心职责，通过案例剖析、实操演示等方式，培训后基层网格员隐患排查准确率达95％以上；举办救灾救助业务暨灾害信息员培训2场次，覆盖120余名基层工作人员，围绕受灾群众核查、救助物资调配、灾后重建流程等关键环节开展专题授课，规范工作标准、打通服务堵点，让基层工作人员“懂政策、会操作、能服务”，灾后救助申请办结效率提升40％。

“走出去”对标先进，拓宽履职视野格局。积极组织股室业务骨干、镇应急办负责人共32人次，分4批次赴市参加高水平专题培训、全国基层应急能力建设业务培训等4类重点培训，学习前沿应急管理理念与实践经验，精准把握重点区域灾害防控工作要求，深化与10余个兄弟县区的经验交流。通过“走出去”取经，将上级政策要求与先进地区实践成果转化为自身工作能力，推动基层防震减灾工作从“被动应对”向“主动防控”转型。

“精修编”完善体系，明晰应急处置流程。坚持“实战导向、精准适配”原则，结合县域灾害风险特点、行政区划调整及应急工作新要求，组织15名行业专家及业务骨干，对《千阳县突发事件总体应急预案》及地震、洪涝、森林火灾等12项专项应急预案进行系统性修订完善。通过征求23个部门、7个镇意见，开展3场桌面推演，进一步细化应急响应流程、明确部门职责分工、规范处置操作标准，形成“总体预案统领、专项预案支撑、实操手册配套”的应急预案体系，使预案针对性、科学性和可操作性显著增强。

“重实战”强化演练，提升协同处置能力。聚焦火灾、地质灾害、洪涝等高频灾害类型，组织开展多层次、全流程应急演练活动。全年累计开展县级综合应急演练2场次、镇域专项演练8场次、社区（村）实操演练35场次，覆盖机关单位、企业、学校、社区（村）等200余个重点场所，参与群众达1.2万余人次。演练过程中，严格按照预案流程开展预警发布、人员转移、抢险救援等环节实操，同步开展消防器材使用、自救互救技能培训，使群众应急避险知晓率达92％，各部门协同配合响应时间缩短至15分钟内。

“强融合”推进建设，夯实应急保障根基。大力推进应急消防一体化建设，整合县域3支专业应急救援队伍、14支镇（社区）志愿救援力量及各类社会救援资源，建立“统一指挥、分工协作、资源共享”的联动机制。完善基层应急消防基础设施，在镇（社区）、重点企业、偏远村社新增灭火器180余件（套），升级改造应急避难场所2处，优化应急物资储备库8个，补充储备帐篷、救生衣、食品药品等15类3200余件应急物资。同时，强化应急通信保障，升级基层应急通信设备30台（套），确保灾害发生时信息畅通、指令直达，为快速高效开展应急处置提供坚实硬件支撑。

一系列扎实有效的工作，全面提升了千阳县基层防灾减灾救灾的专业素养、实战本领和保障能力，构建起“培训赋能、预案引领、演练提能、设施支撑”的基层应急工作新格局，为守护人民群众生命财产安全、维护县域安全稳定筑牢了坚固防线。