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索引号:72736856X/2020-00104
发布机构:市应急管理办公室 发布日期:2020-09-21 09:40:07
名称:宝鸡市安全生产委员会办公室关于做好中秋、国庆“双节”期间安全生产工作的通知
有 效 性:有效 文号:

宝鸡市安全生产委员会办公室关于做好中秋、国庆“双节”期间安全生产工作的通知

发布时间: 2020-09-21 09:40:07 浏览次数:


宝鸡市安全生产委员会办公室

关于做好中秋、国庆“双节”期间

安全生产工作的通知

宝市安办发〔2020〕92号


各县区安委会,宝鸡高新区管委会,市安委会各专业委员会,市安委会各成员单位:

为切实做好中秋、国庆“双节”期间安全生产工作,有效防范各类生产安全事故,确保人民群众过一个平安、欢乐、祥和的节日,结合当前正在开展的安全生产专项整治三年行动,现就做好中秋、国庆“双节”期间安全生产工作有关事项通知如下:

一、强化安全生产责任,狠抓安全防范措施落实

中秋、国庆既是传统节日,也是生产、运输、经营和旅游旺季,叠加疫情防控的不确定性因素,安全监管任务十分繁重。各县区、各有关部门和单位要保持高度警觉,进一步强化红线意识、风险意识和责任担当,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,落实地方党委政府领导责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任,加强组织领导,狠抓节日期间安全生产各项防范措施落实。要深入分析研究以往“双节”期间事故发生的规律特点,结合当前疫情防控新常态,提前研判可能存在的安全风险,特别要组织对容易发生群死群伤事故的重点区域、重点环节、重点部位进行全面安全风险分析辨识、评估和隐患排查,制定针对性的安全防控措施,严防各类事故发生。凡因工作责任不落实、防范措施不到位而发生安全事故的,要依法依规严肃追责。

  1. 加强安全检查,抓好重点行业领域隐患排查治理

一要开展节前安全生产大检查。各县区、各部门和各单位要结合节日特点,认真分析预判本辖区,本行业领域和本单位安全生产薄弱环节,由领导带队,集中开展一次安全生产大检查。要坚持问题导向,突出重点部位、重点行业、重点企业,全方位、无死角开展风险隐患大排查、大整治。对发现的问题隐患,要建立台账,逐项抓好整改落实,做到隐患排查不留死角,整改落实不挂空挡。市级有关部门在开展大检查的同时要成立专项督查组,突出本行业领域反复发生、长期未得到根治的重点问题进行督查检查,对发现的问题隐患及时交办,督促整改,重大隐患要挂牌督办,实行闭环管理,确保清零,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

二要抓好重点行业领域隐患排查治理。道路交通领域,要重点检查公路安全生命防护工程推进、道路交通隐患排查、公路危险路段治理、农村“马路市场”清理整治情况;“两客一危”车辆、校车、农村“五小车辆”安全管理及超员、超速、疲劳驾驶等交通违法行为整治情况;客运汽车站“三不进站、六不出站”等安全规章制度落实情况。危险化学品领域,要重点检查危险化学品生产、储存、经营、使用、危废处置和运输环节的安全情况;深入推进危险化学品安全专项整治。城市建设领域,要加强对城市油、水、电、气及基础安全设施的管护,确保城市安全运行;要重点检查建设工程中事故易发多发的基坑支护、脚手架搭设、起重机械等关键环节,做好防坠落、防物体打击的防范措施,督促落实设计、建设、施工、监理、勘察“五方”安全主体责任。要依法严厉查处层层违法转包分包、层层压价偷工减料、压缩合理工期、建设质量缩水和安全以包代管、层层衰减等违法非法行为。旅游领域,要针对中秋、国庆旅游特点,认真做好缆车、索道等旅游设备的安全检查,达不到安全要求的一律停止运营使用;带有危险性的登山、探险、漂流等旅游项目必须制订严密的安全保障措施;要按照接待容量,合理疏导游客,严防发生拥堵、踩踏等事件。全面排查旅游客运企业、旅游包车、驾驶员的运营资质、落实“导游员专座”制度。非煤矿山领域,要严格落实防透水、火灾、跑车坠罐、中毒窒息措施,加强尾矿库、露天矿山安全检查。工贸领域,要紧盯动火,进入有限空间等特殊作业管理,强化现场管理,严防“三违”、盲目施救等引发事故。民爆领域,要加强民用爆炸物品管控,严厉查处私藏私造雷管、炸药等非法行为。煤矿领域,要逐矿开展安全检查督查,扎实开展安全风险研判管控工作,结合实际,制定管用有效的防范方案和措施,认真修订落实防突、防冲、大冒顶防治等方案措施,强化重大灾害治理。消防领域,要加强对宾馆饭店、车站、学校、商场、集贸市场等人员密集场所的消防安全检查,确保疏散通道、安全出口畅通,确保消防设备设施齐全完好,严防火灾事故。公安部门要加强对各种体育、文化、娱乐等大型活动的组织管理,制订妥善的人群疏散方案和应急预案,切实做好安全保卫工作。

教育、医疗卫生、商贸、农林牧渔、电力等重点行业领域也要针对存在的突出问题和薄弱环节,开展有针对性的安全整治,提升安全保障能力。

三要开展集中执法行动。各县区、各部门和各单位要结合安全生产专项整治三年行动,突出安全风险大、事故多发的重点地区、行业领域,集中开展一次专项执法行动。在执法过程中,要坚持严字当头,采取明查暗访、突击执法、联合执法、专家参与等方式方法,做到违法必究、执法必严。要充分应用“黑名单”、安全生产不良记录、企业信用记录等手段,加大联合惩戒,形成打击震慑非法违法行为的高压态势。

三、强化应急值守,做好突发事件应急处置

各县区、各部门、各单位要安排责任心强、熟悉业务的人员充实到“双节”期间值班岗位上,实行24小时“双值双带”制度,做到任务到岗、责任到人、管理到位,坚决杜绝擅离职守和联络不畅等现象发生。值守人员必须熟悉本辖区、本部门工作业务及情况,熟悉应急处置程序,确保有关信息能够及时准确传达处理。市应急管理局、气象局、水利局、自然资源和规划局等部门要加强协调联动,强化自然灾害监测预报、会商研判,及时发布安全预警信息,提醒、督促各类生产经营单位特别是地下矿山、尾矿库、水利工程、隧道施工、建筑工地等严格落实风险管控责任措施,严防自然灾害引发次生事故。要继续做好汛期安全风险防控工作,严格落实防灾避险措施。要加强宣传,严格火源管控,严防森林火灾发生。同时,要加强应急准备,强化对辖区内各类生产经营单位、应急救援队伍管理,加强值班备勤、实战演练和应急物资配备,确保一旦发生险情,迅速出动、快速反应、及时救援。

2020年10月1日至8日实行事故零报告制度,各县区、各有关部门每日14时前向市应急指挥中心报告本地区、本部门安全生产情况,有事故报事故,无事故报平安,重要紧急情况随时报告。10月8日15时前,要书面报告假日期间安全生产工作情况。凡存在迟报、漏报、谎报、瞒报行为的要追究责任、严肃处理。

各县区、各部门和各单位要紧密结合自身实际,进一步对安全生产工作作出安排部署,认真抓好贯彻落实,确保节日期间全市安全稳定。

市应急指挥中心电话(传真):0917-3262350

                                                                       宝鸡市安全生产委员会办公室

                                                                              2020年9月21日

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