宝鸡市应急管理局
关于做好危险化学品、烟花爆竹企业复产复工安全生产和疫情防控工作的通知

发布时间:2020-02-06 17:12 浏览次数:

宝市应急发〔2020〕17号

各县区应急管理局,相关企业:

为认真贯彻落实党中央、国务院、省委省政府和市委市政府关于防控新型冠状病毒感染各项工作部署,有效阻断新型冠状病毒疫情扩散,保障从业人员身体健康和生命安全,结合当前我省新型冠状病毒肺炎疫情防控严峻形势以及全国烟花爆竹市场需求下降、部分生产经营企业库存较多的实际,按照省厅要求,现就做好我市危险化学品和烟花爆竹企业复产复工安全生产和疫情防控工作通知如下:

一、提高政治站位,全力抓好企业安全生产和疫情防控工作

省厅明确要求“疫情防控是头等大事,安全生产也绝不能丝毫放松,危化品和烟花爆竹绝不能在此刻给党和政府添乱,给人民群众添伤”。当前,正处于新型冠状痫毒感染肺炎疫情防控的关键期,又处于节后企业开工复产的繁忙期,疫情防控和安全生产同样都关系到人民群众生命安全和身体健康。各县区和各危化、烟花爆竹企业一定要提高政治站位,紧密围绕疫情防控这一当前最重要任务,按照一级响应标准进入战时状态,统筹疫情应对和安全风险防控,采取得力措施,切实加强春节期间正常生产危险化学品企业和烟花爆竹批发企业的安全监督指导,上报市局停产的14户危险化学品生产企业、4户烟花爆竹生产企业坚决不得私自恢复生产;按照辖区疫情管控需要责令停产的企业必须严格落实停产。各县区要督促企业对基本安全生产条件和疫情防控措施进行再确认,要紧盯企业重点部位、薄弱环节和关键岗位,摸排查清重大风险隐患点,抓好防范化解措施落实,全力化解风险隐患。各县区、各企业主要负责人要强化“一把手”和法人责任,紧急行动,靠前指挥,抓紧对当前疫情防控和安全防范工作的研究部署,落实疫情防控和安全生产责任,全面开展安全隐患自查自纠,逐一落实安全防控措施,严防生产安全事故发生,为疫情防控工作提供安全稳定的良好氛围。

二、严格复产验收程序,切实抓好节后复产复工

各县区要充分考虑今年假期廷长开工不足、疫情防控、人心不稳等新情况新问题,引导、督促危化企业科学制定复产复工方案,做好重大患排查和风险防控工作;要按照危化企业节前上报的停产安排,摸清节后停产停工企业复产复工时间;提前制定复产复工验收工作计划,严格落实复产企业安全验收,加大督导检查力度,认真履行验收程序,按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,将验收责任落实到人,切实做到合格一个、复产一个;凤翔县应急管理局要加强对烟花爆竹生产企业安全监管,根据当地疫情防控形势和安全生产实际,在当地人民政府的统一安排部署下,科学确定复产时间和步骤,认真研究制订复产方案,复产方案报市局同意后上报省厅进行复产验收。

各危化和烟花爆竹生产企业要严格落实安全生产主体责任,在复工复产前全面开展安全风险辨识和隐患排查治理,并分别制定复产安全和疫情防控工作方案,做到一企一策、一企一案;要开展一次全员安全培训教育、对企业安全生产条件进行严格确认、对安全设施设备进行必要的维护和保养、对关键装置和重点部位全面进行隐患排查和风险研判,严格落实相关证照不齐全不复产、安全条件不具备不复产、人员安全培训教育不到位不复产、安全防范措施不落实不复产、重点岗位和关键装置安全管理不完善不复产的要求,确保企业复工复产安全。要加大执法力度,对未通过验收撞自复产复工的生产经营单位要依法进行严肃查处、严厉处罚,情节严重的纳入安全生产“黑名单”管理。凡在验收工作中违反程序,降低标准,把关不严,弄虚作假的,一经发现严肃查处问责。

三、强化责任担当,认真落实各项安全生产和疫情防控措施

(一)严格危化和烟花爆竹生产企业停产期间安全管理。各县区应急管理局要加强工作指导,统筹协调企业复产工作,适当推迟企业复产时间,要按照疫情防控要求,2月9日24时前不得复产;企业停产停工期间要全面落实安全技术和管理措施,划定警戒区域,切断场地电源,强化值班值守和安全巡查。

(二)强化领导带班值班。正常生产企业要继续加强领导24小时带班值班,加强对上班员工的疫情防范,同时要落实对重点部位、重大危险源的风险防控,增加巡检次数,开展隐患排查,特殊作业继续提级管控。

(三)严格管控企业来自疫区或去过疫区的人员,对外来人员进行详细排查,逐人建立台账,密切追踪监测。对正在疫区的人员,要督促其严格遵守当地疫情防控措施,劝阻擅自回宝。对确因工作需要近期返岗人员,要加强检疫查验和健康防护,对来自或去过疫区的人员及其密切接触者,一律严格落实隔离医学观察14天,监测健康状况,发现异常情况要及时报告,并按要求采取相应处置措施。

(四)做好防护用品和消杀用品生产企业安全服务。各县区急管理局要对辖区内具备防护用品和消杀用品生产能力的企业全面摸底,掌握企业数量和开工情况,主动上门服务,落实“一对一”帮扶措施,协调解决生产过程中存在的实际困难,帮助企业做好安全生产,确保防护用品和消杀用品生产企业加班加点时的生产安全。疫情防控期间,各县区主动服务情况要及时向市局报告。

四、加强应急准备,做好应急救援处置工作

各县区、各企业要强化疫情和事故灾害與情监测研判,发现與论热点立即核实,及时处置,主动回应,正确引导與论,严防负面炒作,要严格科学做好单位内部防范,按医学要求做好确诊患者、疑似病例密切接触者和外出探亲人员的隔离、留观,检查等工作,要明确疫情期间处置各类灾害应急救援处置流程和处置方法,加强个人防护和洗、消、防、控等工作。要加强安全生产应急管理,企业事故应急预案要修订完善到位,演练要落实到位,确保紧急情下能够及时快速出动,事故能够有效处置。要加强疫情防控工作准备,资金投入要到位、物资准备要到位,确保疫情能够可防可控,不扩大不蔓延,切实做到保障有力、有备无患。

                                            宝鸡市应急管理局

                                          2020年2月6日

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